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威尼斯人最新网站一些学校早在几年前便开始实施校园陪餐制度,建议幼儿园公示食品采购情况

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本月起中小学幼儿园负责人要与学生共同用餐。保障学生在学校吃得安全、营养,这仅仅是个开始——

近日,教育部、国家市场监管总局、国家卫健委联合发布《学校食品安全与营养健康管理规定》,要求中小学幼儿园建立集中用餐陪餐制度,每餐应有学校相关负责人与学生共同用餐。同时,学校应通过公共信息平台向家长公示食品信息。该《规定》将于4月1日起施行。

孩子在幼儿园吃得好不好,饭菜是否干净卫生,是父母们最为关心的问题。在重庆市政协四届四次会议期间,市政协委员徐登权提交提案,建议幼儿园公示食品采购情况,可借助互联网进行推送食品采购情况,让家长和相关部门知晓。

陪餐制能否守住学生舌尖上的安全

近日,记者走访北京几所学校了解到,一些学校早在几年前便开始实施校园陪餐制度,但在校园食品信息公示方面仍存在不足。有家长反映,学校多在校内公示菜单,家长还是难以了解学生在校的饮食情况。

从食物源头抓起 幼儿园应拿出采购回执单据

中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度,每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,有条件的中小学幼儿园还应建立家长陪餐制度……由教育部、国家市场监管总局、国家卫建委共同发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》已在本月初正式落地执行,各地各学校已纷纷行动起来。

专家认为,保障校园食品安全需要综合施策,陪餐只是一个环节,要让校园食品相关运作流程更加透明,建议引入社会第三方专业机构,协同监督校园食品安全。

孩子在幼儿园能不能吃得健康,与做好幼儿园食品安全监督密不可分,为此,市政协委员、重庆五洲世纪文化产业投资集团董事长徐登权建议,幼儿园食品安全监督应从食物源头抓起,教育、食药监等部门多方联动,通过走访抽查、突击检查、暗访等方式,摸清辖区内幼儿园采购食品、蔬菜、原料等来源,并要求幼儿园拿出采购回执单据。

近年来,校园食品安全事件频发,舌尖上的校园安全问题时刻牵动亿万家长的敏感神经,由校方、家长共同参与的校园陪餐制度能否真正发挥监管效能,学生用餐安全是否能够得到保障,成为社会各界广泛关注的焦点。

新京报记者 黄哲程

“一旦发现幼儿园有食物不合格的情况,相关部门应立即让其整治,并从重处罚。”徐登权说,食物安全问题与其他安全问题同等重要,幼儿园和相关部门应有专人为食物安全负责,一旦出现问题,必须严查到底。

孩子在学校吃饭,家长放心吗

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此外,相关部门要指导幼儿园进一步完善食堂专用设备配备,如空调、紫外线消毒灯、餐具消毒保洁设施、冷藏设备。

沸沸扬扬的“成都七中实验学校食堂”事件已经过去1月有余,虽经过检测后,现场提取的18批次食材样品中,仅有粉条发现有霉斑,检验结论为不合格,但事件本身给大众心理笼罩的阴霾仍未散去。

陈经纶中学高中校区校长牟成梅在食堂与学生一同排队取餐。 校方供图

威尼斯人最新网站,幼儿园及时公示采购清单 家长可随时进厨房监督

“本以为对于孩子而言,学校是最安全的堡垒,现在看来也不尽然……”“仍然担心,但又深感无力,难道离开学校吗?现实条件决定了无法把孩子每天放在身边照顾!”“没别的办法,只好尽可能减少孩子上学期间在外用餐的次数”……连日来,记者就校园食品安全问题对多位成都家长进行了采访,得到的答案多不乐观,一位家长甚至考虑,“与几位相熟的同校家长合作,每天轮流给孩子送餐”。

今年2月,北京发布关于切实做好2019年学校食品安全管理工作的通知,要求中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度,安排学校相关负责人每顿饭与学生一同用餐,并做好陪餐记录,及时发现和解决供餐过程中存在的问题。

徐登权说,幼儿园的食品安全监管,不光是幼儿园和政府的事情,家长也应有知晓权。“幼儿园、家长和相关部门应该建立联系,及时进行沟通交流。”

事实上,“成都七中实验学校食堂”事件并不是引发大众对校园食品安全出现信任危机的唯一导火索。

这些规定目前落实情况如何?近日,记者探访了解到,北京多所学校在几年前就已开始实施陪餐制度。

“现在,不少家长担心娃娃在幼儿园吃得不好,想去幼儿园厨房看看都给娃娃吃了些什么,幼儿园却不让家长进去。”徐登权说,在完善相关法规的同时,也应给家长进入厨房监督食物情况的权利,做到公开透明,“家长的随时‘突击’,能让幼儿园不得不做好食物安全工作。”

近年来,校园食品安全事故多发,甚至还发生过多起疑似食物中毒事件,因所呈现的事实真相常令人瞠目结舌,因此每一次都会在社会引发轩然大波,牵动着亿万家长的敏感神经。记者针对近一年来公开报道的校园食品安全事故进行了盘点,仅去年9月开学季,全国各地便发生了4起校园食品安全问题:如江西省万安县多所中小学爆出“营养餐食材发霉、腐烂”问题,安徽芜湖发生三起幼儿园给孩子吃过期食物等。

陈经纶中学校长每日在食堂用餐

此外,徐登权还提到,幼儿园必须将每次采购食品的情况对家长进行公示,“比如在幼儿园外挂黑板,记录每种食材的出处,每次家长接娃娃时就能看到;有条件的幼儿园,还可以通过互联网推送采购食品的情况,让家长随时随地能了解娃娃每天都吃了些什么。”

究竟如何才能让孩子们在校园生活中吃得安全、吃得健康?尽管每一次事件过后,相关人员、企业都得到了依法惩治,但家长们还能完全放心的将孩子交给学校吗?公众对此普遍担忧。

北京市陈经纶中学高中校区的食堂开设了七八个窗口,为学生配备了不同套餐,每天菜单都在食堂内公示。校长牟成梅几乎每天中午都在食堂用餐。牟成梅回忆,从她来到学校时校内就有陪餐制度,这一传统至少已经延续了两年多。

“幼儿园食品安全关系到每个孩子的成长。”徐登权说,通过相关部门和家长的多方监督,时刻给幼儿园敲响警钟,孩子的健康才能得到保障。

陪餐制能否执行到位

牟成梅说,校长、副校长和书记等5名校级干部每天轮流和学生共进午餐,一周内尽可能照顾到不同窗口。由于是走读学校,该校区少数住宿学生和高三学生会在学校吃晚饭,学校安排高三主管老师与学生一起吃晚餐。

为了切实回应公众关切,教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合发布了《学校食品安全与营养健康管理规定》,明确提出中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度,每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,有条件的中小学幼儿园还应建立家长陪餐制度,对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见建议及时进行研究反馈。

此外,每个月牟成梅和物业主管食堂的主任会检查食堂,查看生熟食品是否分开、餐盘消毒情况、食堂进货清单以及进货的渠道和相关资质,并到库房查看存放食材的保质期等。

这一被媒体称为“史上最严校园食品安全管理办法”的规定,覆盖面超过25.50万所幼儿园,义务教育阶段学校21.89万所,涉及2亿的学前教育和义务教育的在校生。但陪餐制度真能确保执行落地吗?社会各界对此发出疑问的声音。

牟成梅介绍,每学期学校会向学生和家长发放关于学校伙食的调查问卷,也会邀请家长到食堂参观体验。

记者梳理发现,陪餐制度早在2012年教育部等15个部门印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》中就已经被提出,此后一些地区学校进行了先试先行。

“很多毕业生经常回校看望老师,他们都会顺带蹭一下食堂的饭。”牟成梅笑着说,这也是学生对学校伙食满意的一种体现。

自2014年以来,湖南怀化靖州一中便要求行政领导、老师陪餐,并在原有基础上加以改进完善。如要求老师们同样缴费,与学生们一起就餐。同时由学生、教师和家长一起组成膳食委员会,对学校的餐厅定期检查和公示,并进行满意度测评;河南省郑州市宇华实验小学,从2005年建校以来一直实行班主任陪餐制,全校66位班主任一日三餐陪学生们一起就餐,校委会领导在学生开饭前还会提前试吃饭菜,每天进行登记并提出建议。

光明小学校长到校委员轮流陪餐

学校对食堂进行透明化的制度管理,赢得学生与家长的交口称赞,上述两所学校的做法值得各地参照。

北京光明小学也早就在校内推行陪餐制,相关负责人介绍,该校陪餐历史已有至少四年。光明小学将校内食堂委托给北京通泰餐饮有限责任公司,该公司负责在食堂做饭,并送餐到各个班级。学生每顿午餐15元,包含三菜一汤、一份主食、一份面点以及水果。

成都一所学校主管后勤工作的负责人向记者表示,陪餐制把学校与学生联结成了一个共同体。在严格执行制度的同时,学校领导、教师更能体会将心比心呵护每一个学生的责任,这给学生用餐安全提供了一个可靠的保障。

据介绍,学校从校长、书记到校委员,每天轮流到一个班级与学生一起用餐,每个班级的老师也要陪餐。“从孩子的餐前准备,包括洗手、铺餐垫,到学生分餐用餐、送餐盘,都要陪同。”负责人说,陪餐的人员还要填写陪餐记录,内容包括当日餐具的卫生情况、饭菜油盐是否偏多等。

但也有家长认为,陪餐制仅是确保校园食品安全的重要一环,仅依靠这一举措,并不能彻底根除现实可能存在的所有隐患。

除了餐饮公司每月给学校做一次食品调研反馈,每学期光明小学还会向家长和学生发放一次学校餐饮调研问卷,由学校餐饮负责人收集整理数据,并在开学初的教师开学典礼上做分析报告。

陪餐制“仅仅是个开头”

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“陪餐制可以说是政府为守护校园食品安全开了一个好头,但也仅仅是个开头。” 四川省政协委员纪小玲认为,在校园食堂体系中,学校和供货商之间的利益联结,学校内部食堂的管理,从食物采购到食物储存、食物制作和食物分发,其中环节诸多,任何一个环节稍有闪失都是食品安全问题爆发的隐患,过程中仅靠哪一方单独发力是不够的。

陈经纶中学高中校区相关负责人检查食堂营业执照。校方供图

记者发现,4月起开始执行的3部门联合发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》,除公众重点关注到的“陪餐制度”外,还结合学校特点专设一章,规范食堂加工制作全过程控制,对学校食堂设施设备配备、布局流程、从业人员管理,以及食品采购、进货查验、食品贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等各环节作出详细规定,力求建立贯穿采购、贮存、加工制作、供应全过程的学校食品安全风险防控体系。

问题

专家指出,制度靠人来落实,也靠人来监督。让学生放心用餐,在硬性制度之外,还必须强化责任意识。让学生在学校吃得安全健康,也能在一定程度上筑牢学生和家长对于学校的信任。孩子们吃得安心、放心,也会对学校多了些亲切和信任。这样的信任,是教学之间、家校之间能顺畅沟通的前提,从而更好地形成合力,共同构筑健康积极的环境,让孩子们更好成长。

食品信息公示透明度不足 家长监督难

“当前有关校园食品安全的措施、规定不少,但真正能否落地执行?这需要引起相关部门的高度重视。”一位家长在接受记者采访时如是感叹,维护校园食品安全涉及诸多社会治理环节,必须有政府、学校、家长、社会多方联动起来,才能使校园食品真正安全、营养,保障学生的健康。而当前最紧要的是需真正建立并执行好校园食品安全保障的长效治理机制,在源头上堵漏预防。事实上,这样的声音也代表了社会普遍的认知。

不过,记者在采访中了解到,目前,不少学校在网络平台公布的关于校园食品的信息不足,多名家长反映不了解子女在校用餐情况。此外,虽然很多学校设置了家长委员会,但主要负责帮忙组织校园活动等,未实际参与对校园食品安全的监管。

根据教育部等三部门发布的《规定》,除配餐外,学校还应建立集中用餐信息公开制度,利用公共信息平台等方式向师生家长公开食品进货来源、供餐单位等信息。学校食品采购、食堂管理、供餐单位选择等应以适当方式听取家长委员会或学生代表大会、教职工代表大会意见,保障家长的知情权、参与权、选择权、监督权。

距离规定实施还有三天时间,这些要求目前各校是否已经开始准备实施?实施效果如何?记者就此随机采访东西城两区部分学校的家长和学生。

东城区一所学校五年级学生张艺告诉记者,学校食堂每天的菜单会通过广播告诉学生,也会在学校公示栏贴出,但“家长应该不知道菜单内容”,学校也没有邀请过她的家长来食堂体验伙食。

东城区二年级学生家长刘女士称,学校定期会发放调查问卷,咨询家长关于学校食堂的意见,但学校食堂菜单没有在网上向家长公示,家长对学校伙食情况了解很少,“我每天会看孩子带回家的饭盒,通过里面的剩菜大致了解今天吃了什么。”刘女士表示,这类重点学校的伙食应该是不错的,希望学校的菜单以及食物采购信息也能在网络上公开,并定期让家长参观一下食堂,了解后厨环境、饭菜的原料等等。“哪怕学校能把孩子每天吃的饭拍下来,给家长发个照片也好,现在家长完全不清楚。”刘女士说。

三年级学生家长张女士告诉记者,孩子所在学校每个班级都设立了家长委员会,但委员会不会参与校园食品安全监督,一般主要负责管理班级的事务,比如收班费,组织活动等。

建议

“引入第三方机构协同监督食品安全”

对于校园食品安全问题的解决,中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,保障校园食品安全需要综合施策,包括供应商挑选、食材采购、社会监督等多个环节,陪餐只是其中之一,如果其他环节没做好,光靠陪餐难以解决问题。此外,要防止陪餐流于形式,陪餐人员发现问题后要采取实际行动解决。

储朝晖建议,校方应将食品的采购、制作以及食堂工作人员健康信息等向家长和社会公开,尽可能透明化。家长委员会要发挥更加实际的作用,加入对校园食品的监督工作。同时,可以引入社会第三方专业机构,与校方、家长协同监督,并将监督结果向社会通报。“如果学校的食品被通报存在问题,学校声誉会受损,影响招生,任何学校都不愿意出现这种情况。”储朝晖说。

除了监督校园内的食品,他认为还要着力规范食品市场,保证社会食品安全。“这是大的前提,如果食物源头有问题,问题食品终究会通过某个环节或漏洞进入校园。”储朝晖说。

北京市陈经纶中学高中校区校长牟成梅认为,陪餐不是解决校园食品安全问题的根本办法,最主要的是学校管理者是否重视校园食品安全,能否严格遵循相关标准。“学校食堂是为学生服务的,是学生身体健康的保障。把这一点提高到学校的战略性要求上来,就能在保障校园食品安全方面起到效果。”牟成梅说。

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陈经纶中学高中校区相关负责人检查食堂存品保质期。 校方供图

盘点

多地已要求校园负责人与学生共餐

记者盘点发现,目前,四川、广东等多地已出台校园陪餐相关方案,均明确提出学校每餐都要安排负责人与学生一同用餐。

3月22日,四川省三部门发布《关于进一步加强学校食品安全与营养健康工作的通知》,中小学、幼儿园应建立集中用餐陪餐制度,每餐均应有学校行政管理负责人陪餐。此外,四川省推动学校“互联网+明厨亮灶”建设,进行可视化监管。根据通知,学校应当建立集中用餐信息公开制度,公示食品经营许可证、食品原料来源渠道、从业人员健康证等信息。

广东省教育厅办公室在3月15日发布《关于再次开展校园食品安全全面自查的紧急通知》,要求各地各校落实陪餐制度,中小学、幼儿园每餐均要有学校相关负责人与学生共同用餐,并做好陪餐记录。此外,广东省教育厅将联合省市场监管局,对所有学校食堂食品安全管理员的信息进行核查。

此外,记者检索发现,很多地方的学校也已实施陪餐制度。据报道,湖南怀化靖州一中自2014年起推出校长陪餐制。广东中山市东区远洋学校除让校长、老师陪餐外,几年前还启动“家长陪餐”,每周邀请4名家长进校园与学生一起就餐。

新京报记者 黄哲程 编辑 陈思 校对 王心

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